Как вместо садовых домиков в Алматы строились ЖК, рассказали в Антикоре

В Казахстане опубликовали национальный доклад о противодействии коррупции за 2023 год. Документ, в частности, содержит внешний анализ коррупционных рисков по вопросам строительства и выделения земельных участков в предгорных зонах Алматы, передает Tengrinews.kz.

Как говорится в докладе, анализом по вопросам строительства и выделения земельных участков в предгорных зонах Алматы установлены системные коррупционные риски в процессах изменения градостроительных документов и целевого назначения земель, строительства объектов, изъятия земель для государственных нужд, а также в деятельности контролирующих органов.

В Антикоре уточнили, что эта информация относится к периоду до 2022 года.

Установлена практика двойных стандартов при принятии решения об изменении целевого назначения земли.

"Почти в каждом третьем случае заявителям сначала отказывали в изменении целевого назначения, а затем этим же лицам выдавали положительные решения", - сообщает доклад.

Причиной послужило несоответствие региональных актов нормам Земельного кодекса и в целом пробелы в законодательстве. Отсутствовало нормативное закрепление таких элементарных понятий, как "садовый дом", "усадебная застройка", "мансарда". Кроме того, генеральный план Алматы утратил свою актуальность еще в 2011 году.

"Все эти недостатки позволяли должностным лицам акимата менять целевое назначение земельных участков по своему усмотрению, а землевладельцам – строить жилые дома и комплексы без уплаты разницы кадастровой стоимости. В результате имеющихся пробелов вместо садовых домиков строились многоквартирные жилые комплексы", - отметили авторы доклада.

Кроме того, выявлены факты фиктивного ввода в эксплуатацию зданий для последующего получения земли в частную собственность, а также выкупа земли для государственных нужд по необоснованно высокой цене. Такие факты имели место в 2016 - 2021 годах.

Только по двум случаям сумма завышения стоимости земли составила порядка 4,7 миллиарда тенге. Тем самым нанесен прямой ущерб государству.

"Наряду с этим допускались факты застройки в санитарно-охранных зонах. Эти факты имели место в 2016-2021 годах. По информации МЧС, в опасной зоне схода лавин, оползней и селей находятся около 5 тысяч строений, что несет угрозу безопасности более 29 тысячи жителей", - говорится в докладе.

По инициативе агентства в рекреационную зону возвращено 229,1 гектара земель. Тем самым установлен запрет на дальнейшее строительство в шести микрорайонах Алматы. В прошлом году был утвержден новый генплан Алматы, в котором учтены территории, подверженные чрезвычайным ситуациям природного характера (селевая, лавинная и оползневая опасность). В должностные инструкции архитекторов введена ответственность за невыполнение сверки снимков участков с генпланом, проектом детальной планировки и схемой функционального зонировании.

"По выявленным в предгорных зонах 54 незаконным объектам состоялось 36 судебных актов в пользу государства, в том числе по их сносу", - добавили в Антикоре.

Сегодня Иле-Алатауский национальный парк разрабатывает естественнонаучные и технико-экономические обоснования для установления охранной зоны парка. По их результатам акимат впервые примет постановление об установлении такой зоны, что позволит ограничить негативное воздействие на особо охраняемую природную территорию.

Кроме этого, на рассмотрение в Мажилис внесено четыре законопроекта, которые предусматривают усиление ответственности органов государственного архитектурно-строительного контроля.

Напомним: еще в 2020 году в предгорьях Алматы массово вырубали яблоневые сады под строительство коттеджей.

Ранее сообщалось, что Антикор совместно с акиматом Алматы в 2023 году провел анализ коррупционных рисков в сфере строительства в предгорной зоне. При этом ущерб по делам в сфере земли и строительства в Алматы составил 7 миллиардов тенге.

Недавно в суд поступило дело бывшего главного архитектора Алматы Алмасхана Ахмеджанова. По данным ведомства, чиновник подозревается в злоупотреблении должностными полномочиями при выдаче земельных участков и согласовании строительства объектов. Ахмеджанов был главой управления урбанистики с декабря 2018-го и до мая 2023 года, работал при трех акимах города. Подробнее о его работе - в материале.

Читайте также: Незаконная стройка в горах Алматы: сколько объектов уже снесли

Наши новости теперь в WhatsApp! Подписывайтесь на наш канал в самом популярном мессенджере