Комиссии по разрешению трудовых конфликтов в Казахстане практически не работают

Комиссии по разрешению трудовых конфликтов в Казахстане практически не работают. Об этом на коллегии в министерстве труда и социальной защиты населения Казахстана сообщил директор департамента труда и социального партнерства Ахмади Сарбасов, передает корреспондент Tengrinews.kz. "Работа трехсторонних комиссий немного формализована на сегодняшний день. Это относится как к отраслевым, так и региональным комиссиям. Есть случаи их отсутствия, слабый аналитический потенциал, отсутствует контроль за реализацией принятых социальными партнерами решений. Проведенный анализ деятельности за 2011-2012 годы показывает, что комиссиями не всегда рассматриваются вопросы предупреждения трудовых конфликтов, не заслушиваются отчеты руководителей предприятий о проводимой работе по социальному климату и благополучию в организациях, не осуществляется анализ и мониторинг состояния социальной напряженности непосредственно в предприятиях региона", - констатировал Сарбасов. На сегодня, по данным Сарбасова, договорные отношения заключаются на всех уровнях социального партнерства. Это республика - отрасль - регион - организация. По информации представителя министерства, заключено генеральное соглашение на предстоящие три года, 22 отраслевых соглашения, около 200 региональных соглашений на уровне области, городов, районов, а также заключено более 54 тысяч коллективных договоров. Он отметил, что о достижении эффективности вырабатываемых социальными партнерами решений пока говорить преждевременно. Глава департамента труда и социального партнерства подчеркнул, что работа, как правило, ограничивается подписанием и обсуждением заключенных соглашений. Причем, эта ситуация характерна практически для всех регионов, включая Алматинскую и Акмолинскую области. "Есть случаи отсутствия комиссий на районном уровне, которые имеют место в Мангистауской области. Имеет место процесс затягивания разработки и заключения соглашений. В текущем году на предстоящие три года Мангистауская область региональное соглашение областного уровня заключила только в июле текущего года", - привел пример Сарбасов. По словам Сарбасова, у сторон отсутствуют обученные специалисты по подготовке и сопровождению соглашений, а также недостаточно организованности как у государственных органов так и работодателей и работников к заключаемым соглашениям и коллективным договорам. Он также отметил, что контроль за выполнением соглашений и коллективных договоров осуществляется на низком уровне. Это относится ко всем сторонам социального партнерства, заметил Сарбасов. "Не во всех регионах сложились партнерские отношения госорганов и профсоюзов. Необходимо отметить, что еще крайне низок уровень правовых знаний и культуры как у работников, работодателей, так и у государственных органов. Имеет место пассивность ряда профсоюзных организаций, объединений работодателей, которым, безусловно, должна принадлежать ведущая роль в диалоге по достижению оптимального согласования интересов", - отметил глава департамента. По данным министра труда и социальной защиты населения страны Серика Абденова, за 2011-2012 год произошло 35 трудовых конфликтов. Причина 60 процентов из них - недовольство задолженностью по заработной плате и 40 процентов - это недовольство, выражаемое размером заработной платы. Задолженность работодателями по заработной плате составляет на сегодня 1 миллиард 143 миллиона тенге. "В связи с этим, мы совместно с Минюстом, Минфином и Генпрокуратурой готовим соответствующие изменения. Когда они будут готовы - мы их озвучим", - заключил минстр. Напомним, Глава государства в своей программной статье "Социальная модернизация Казахстана: 20 шагов к Обществу Всеобщего Труда" уделял особое внимание регулированию социально-трудовых отношений. Где дал конкретное поручение по разработке законодательно-правовой базы по ужесточению норм за провоцирование социально-трудовых конфликтов. Отметим также, что в начале марта при АО "ФНБ"Самрук-Казына" был создан центр социального партнерства.