В Казахстане хотят ограничить в деньгах авторские общества

Генеральная прокуратура Казахстана инициировала поправки в Закон "О защите авторских прав". Об этом сегодня, 18 августа, в ходе брифинга сообщил официальный представитель ведомства Жандос Умиралиев, передает корреспондент Tengrinews.kz. "В законодательстве на сегодняшний день нет предельных размеров, какую сумму должны авторские общества перечислять авторам и другим правообладателям и какие средства они должны расходовать на свои нужды. Поэтому сегодня мы не имеем возможности привлечь к ответственности. В то же время авторы и правообладатели тоже не могут предъявить им какие-либо претензии", - пояснил Умиралиев. Он рассказал о случаях, когда общественные организации, созданные для представления интересов авторов, оставляли себе от 15 до 95,4 процентов собранных вознаграждений, иногда и вовсе не перечисляли деньги авторам и правообладателям. "Из поступивших за последние два года в авторские общества 896,5 миллионов тенге, авторам выплачено лишь 521,5 миллиона тенге, что составило 58 процентов. Остальные 375 миллионов тенге, или 42 процента, использовано обществами на свои нужды", - рассказал Умиралиев о результатах прокурорских проверок. Например, по данным Генпрокуратуры, объединение "Исполнители казахских песен" в 2010 году из поступивших от пользователей 9,1 миллиона тенге 8,6 миллиона тенге, или 94,5 процента, отнесло к своим расходам. Такие же факты установили прокуроры в деятельности РОО "Союз авторов песен". "В результате несовершенства законодательства имеют место факты, когда вознаграждения правообладателям вообще не выплачиваются. К примеру, в РОО "Союз продюсеров и исполнителей "Демеу" за использование фонограмм поступило от пользователей 8,4 миллиона тенге. Однако ни одного тенге из этой суммы не было выплачено правообладателям", - привел статистику Жандос Умиралиев. Он привел еще один пример пробела в законодательстве. Авторские общества наряду с правообладателями, с которыми заключены договоры, вправе осуществлять сбор вознаграждения для тех правообладателей, с которыми такие договоры не заключены. Это, по мнению надзорного органа, не стимулирует общества проводить надлежащую работу по установлению правообладателей, а полученное вознаграждение остается в их полном распоряжении. "Например, республиканское общественное объединение "Казахстанское авторское общество" поиск авторов производит лишь путем размещения информации на сайте общества и печатных изданиях, распространяемых на территории Алматы и Алматинской области", - пояснил официальный представитель Генеральной прокуратуры Казахстана. После проверок выяснилось, что за последние пять лет общая сумма невостребованных гонораров составила 63,5 миллиона тенге, которая в последующем была израсходована обществом по своему усмотрению. Помимо этого, прокуратурой были установлены факты массового неисполнения требований законодательства о регистрации лицензионных договоров. На сегодня авторскими обществами с пользователями заключены более 2,5 тысячи договоров, из них почти 2,2 тысячи не прошли регистрацию. "Это стало возможным, прежде всего, из-за отсутствия в законодательстве функций контроля со стороны уполномоченного органа и мотивации к этому со стороны авторских обществ, а также ответственности за нарушения указанных норм", - заключил Умиралиев. Сейчас в Казахстане функционируют семь таких организаций. Они аккумулируют средства, поступающие от пользователей, и выплачивают их правообладателям, также вправе вычитывать из собранного вознаграждения суммы на покрытие своих фактических расходов. Но, как показала проверка, действующий механизм управления имущественными правами не гарантирует авторам получение адекватного вознаграждения за использование объектов их интеллектуального труда, а отсутствие в законодательстве прямых норм, устанавливающих предельный процент удержаний в пользу авторских обществ, позволяет им по своему усмотрению расходовать деньги.